Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Деньги, 23 сентября 2002 г.

Закон обратного действия

355 просмотров

После вступления в силу Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" у специалистов появилась надежда, что перечень лицензируемых видов деятельности сократится, а сама процедура лицензирования станет значительно проще. Однако за восемь месяцев действия закона стало ясно, что получилось как всегда: первый же закон, направленный на ограничение бюрократии, привел к прямо противоположным результатам.

***
Услуги, от которых никто не в силах отказаться

Со строительной лицензией я не ожидала никаких сюрпризов. Эта деятельность лицензировалась как до вступления в силу закона, так и после. Получив полномочия по представлению интересов одной крупной московской строительной фирмы, я отправилась в федеральный лицензионный центр при Госстрое РФ (ФЛЦ), что на Сокольническом валу, 1. Там мне выдали методические указания по подготовке документов для оформления лицензии. Изучив этот буклет, я поняла, что мне придется не раз побеспокоить руководство фирмы и не один час провести у компьютера, готовя документы. Наша строительная компания собиралась заниматься проектированием и строительством коттеджей, а также отделочными работами, т.е. ремонтом квартир и офисных помещений. Как выяснилось, это две лицензии. На подготовку документов и сбор всех сведений ушло около недели, в течение которой мне пришлось не раз появиться в ФЛЦ. Наконец пакет документов с учетом всех корректив и замечаний эксперта был готов. Мне только исправили срок действия лицензии с пяти лет на три. Меня это удивило, т.к. в законе сказано, что все лицензии выдаются сроком на пять лет. Эксперт сказал, что на пять лет лицензия выдается в том случае, если фирма уже имела две и более строительных лицензии, и исключительно после выездной проверки, и намекнул, что получить положительное заключение проверяющих очень трудно.
Заплатив предусмотренные федеральным законом 1300 руб. в федеральный бюджет за каждую лицензию, я радостно положила папку на стол эксперта ФЛЦ. Меня обрадовали, что документы соответствуют лицензионным требованиям, но для того, чтоб принять документы и начать процесс оформления лицензии, не хватает самой малости. Нам всего лишь необходимо заключить несколько договоров и оплатить несколько счетов, а именно:
— в ФЛЦ за информационно-консультационные услуги по подготовке пакета документов для лицензирования;
— в Ассоциации экологического образования за обучение в этой области;
— в страховой компании за страхование гражданской ответственности строителей;
— в экспертном центре за проведение экспертизы по охране труда и выдачу заключений по специальным видам работ;
— в Академии повышения квалификации и переподготовки кадров за получение квалификационных аттестатов.

Секрет фирмы

Для удобства соискателей лицензии все эти организации находятся в одном доме, а именно в здании ФЛЦ. Правда, выяснилась одна деталь: документы от других организаций ФЛЦ не принимает. Сколько бы ни существовало страховых компаний, застраховать ответственность строителей может только страховой брокер ФЛЦ. Та же ситуация со всеми остальными обязательными инстанциями.
ФЛЦ за свои услуги берет не фиксированную сумму, а по 1170 руб. за каждый раздел. Таких разделов мы выбрали по классификатору 18; в итоге выплаты ФЛЦ превысили 21000 руб. Почему существует такая зависимость от видов работ — непонятно. Обидно, что я самостоятельно мучилась с подготовкой документов. Эксперт только просматривал их и говорил, какие не подойдут, а деньги за это получил лицензионный центр.
Ассоциация экологического образования предложила обучить сотрудников. На мой вопрос, обязательно ли это, мне ответили, что все решаемо, и просто выписали счет на 2500 руб. И через пару дней после оплаты выдали сертификат.
Страховой брокер взял у меня перечень видов работ и насчитал 3500 руб. После оплаты тут же выдал страховой полис и договор страхования. На вопрос, из чего он исходил при подсчете, он ответить отказался.
***
Яна ЧЕРНИГОВСКАЯ, юрист
(с сокращениями)

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »